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　　201 
9年，国务院  办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务 发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体系、标  准
规范体系和服务供给体 系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普  惠托育服务体系”；20

2
2年，国家卫生健康委等17个部门 
联合发布《关于进一步完善 和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照

护难点明确具体任务……