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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至
2021 年 底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五 ”期末4.

5个的目标尚存 
很大差距。