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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，

但现有托育机构 入托率仅
为6%左
 右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。