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首先 ，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”
期末4 .5个的目标尚存很大差距。