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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分 
担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营 补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。