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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成  本压力，需要建立 
合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降

 低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。