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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。
 
黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监 管体系之外。