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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。