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　　首先，托育服务 
需  求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有
托育机构
入托率仅  为6%左右
，托位供给存在较

大缺口。截至202 1年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。