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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突
出  。 数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入 托率仅为6
%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。