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　　发 展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托
位建设补贴 标准 
，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买 服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。