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　　发展普惠托育服务，要充分 调

动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补 助、购买
服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。