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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门

的监管体 系之外。