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019年，国务
院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼
儿照护服务发展的政策法规体系
、标 准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发  展
的决定 》，要求“发展普惠托育  服务体系 ”；
202 2年，国家卫生健康委等17个
部门联合发布 《关于

进一步完善和落实积  极生育 支持措施的指导意见
》，围绕婴幼儿 
照护难点明确具体任务……