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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托  育机
构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不 齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监
管体系之外。