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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方 面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机 构运营成本。