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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。