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　　首先，

托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有托育机 构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。