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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采 
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。