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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究 院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资 
力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营  、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。