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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方

面，要 加大政府投资
 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低

普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。