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　　 发展 普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运  营成本。