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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质  量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 
育机构

 提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
 体系之外。