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　　首先，托育
服务需求旺盛与 
供给
不足的 矛盾突出。 数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距 离“十四
 五”期末4.5个的 目标尚存很大

差距。