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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的
服务质量参差 不齐，一  些非
正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。