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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买 服务 等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。