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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构  开办成本；另一方  面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。