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　　其三，托 育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全  。黄绮
认为，大
多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。