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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本； 另一
方
面，采取 公建
民营、运营 
补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。