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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压
力 ，需  要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。