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　　“框架协议”明确， 将
强化三省一市牵头  单位顶层沟 通、统筹协调、同步
发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构” 
，协同发 力，各扬其优势 、互补发展、合作共 赢，形成 一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
 发展效  应。