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　　首先，托育服务需求旺盛 与供
给不足的 矛
盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”
期末4 .5个 的目标尚存很大差距。