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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需
要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投
资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。