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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距
离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。