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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。