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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水平、内外 
环境、照护内容等
，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。