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　　其三，托 育 服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机
构游离于
相关部门 的监管体系之外。