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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的
成本分担机制 。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。