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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三
成 以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差 距。