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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量参  差不齐，
一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。