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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以 
上婴
幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。