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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关 注服务质
量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之
外。