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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一  步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民
营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠
机构运营成本。