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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率
仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很

大 差距。