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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显

示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求 ，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚  存很大差距。