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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠  机构开办成本 ；另一方面

，采取公
建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 
营成本。