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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存
在  较大缺口。截至202 1年底， 我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。