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　　 发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度 ，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服 务 等多种方式 ， 降  低普惠机构运营成本。