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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，
而 
社会力量往往面临 高成本  压力，需要建立合理的
成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提 出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公建 民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。