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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4. 

5个的目标尚
存很大差距。